不断深化内地与香港资本市场合作

1月10日，中国证监会副主席方星海出席2022年第十五届亚洲金融论坛时表示，中国证监会将继续支持香港巩固和提升国际金融中心地位，进一步推动形成内地与香港资本市场优势互补、协同发展的良好局面。

方星海表示，在党中央、国务院的坚强领导下，内地经济保持良好发展态势，资本市场成功应对内外风险挑战，运行稳健，深化改革开放、服务高质量发展取得新成效。总的看，2021年内地资本市场服务实体经济力度和效果明显增强，实现了量质双升。股票市场方面，设立北京证券交易所，科创板、创业板试点注册制改革顺利推进，A股总体稳中有升。沪深两市共484家企业IPO，融资5351.5亿元；546家上市公司完成再融资；日均成交额1.06万亿元，市场活跃度和韧性明显增强。2021年年末公募基金规模超25万亿元，创历史新高。外资保持稳步流入，全年外资净流入A股市场3846亿元，为过去五年最高水平。期货市场方面，平稳推出生猪期货，一年来运行平稳，成交持仓稳步增加，期货价格对生猪养殖企业的预期引导作用逐步显现。广州期货交易所设立，中证商品指数公司开业运营，期货市场组织和机构体系进一步完善。首批商品期权品种作为特定品种引入境外投资者参与交易，对外开放进一步深化。2021年期货市场日均成交3092.48万手，日均持仓2795.96万手，均创历史新高。期货市场服务实体经济的能力明显提升。交易所债券市场方面，市场运行总体平稳，全年新发行债券约8.7万亿元。

方星海表示，中国证监会一直高度重视两地资本市场优势互补、协同发展，不断深化内地与香港资本市场全方位、多层次的合作。近年来，两地资本市场的密切合作没有受到疫情和国际环境的影响，在市场、产品、机构、监管等领域的务实合作不断呈现新亮点、取得新突破。

“市场与产品互联互通方面，双方支持不同投票权架构公司、尚未盈利的生物科技公司和科创板股票先后纳入沪深港通标的，推动ETF互通产品顺利实施。”方星海表示，“我们支持并协助在香港推出A股指数期货，为国际投资者提供了更为便利的投资内地市场的风险管理工具，增强了香港对国际资本的服务能力和吸引力。”

方星海表示，中国证监会一直以来支持符合条件的内地企业赴港上市融资，截至2021年年底，在港上市的内地企业已达到1222家，占香港上市公司总数的47%。这为内地企业全球配置资源、实现高质量发展提供了重要助力，也为全球投资者分享中国经济长期稳定发展红利创造了良好的机遇。近期，证监会就境内企业赴境外上市相关制度规则公开征求意见，相信相关规则的推出将进一步增加内地企业境外上市监管制度的稳定性和可预期性，更好地支持企业依法合规赴境外上市，更有效地保护全球投资者合法权益。

机构互设方面，他介绍，已有9家港资合资证券公司、2家港资合资基金管理公司和1家港资全资期货公司在内地展业，34家内地证券公司、25家内地基金公司和17家内地期货公司在香港展业。

监管合作方面，方星海表示，两地证监会定期召开高层和工作层面会议，健全完善了跨境风险防范、跨境衍生品监管等合作机制，在日常监管、执法和信息交换、人员交流等方面合作日益密切顺畅，为两地市场平稳运行提供了有力监管保障。

展望未来，方星海表示，世界百年变局继续演化，国际政治经济环境发生深刻变化，全球经济复苏和可持续增长面临严峻风险挑战。在此背景下，香港作为连接内地与国际金融市场的纽带作用进一步加强。中国证监会将继续支持香港巩固和提升国际金融中心地位，进一步推动形成两地资本市场优势互补、协同发展的良好局面。