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降税对玉米淀粉深加工行业影响几何

2019-03-23 16:55:55    粮油市场报    
2019年两会政府工作报告中总理明确提出要实施更大规模的降税,深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,4月1日就要开始实施。

降低增值税对制造业来说有利好影响,将有利于行业利润的增厚。对于玉米淀粉深加工企业来说,降税影响到整个上下游市场,原料和产品价格会因此而发生变化吗?自两会提出降税政策以后,玉米淀粉深加工行业产业链受到一定的影响。各环节企业要求按照降低后的税率重新签订补充协议,理由是原合同确定的税率是16%,按不含税价固定原则,税率降低,相应的增值税减少,含税合同也应降低,甚至有客户提出产品价格应该按比例下调。

但实际情况如何,具体分析如下:对于原料市场,深加工企业的上游客户以农户和小贸易商为主,而这一群体没有进项税和销项税。深加工企业采购原料时,不会向农户和小贸易商提供增值税发票,只提供收购小票,增值税降低产生的红利不会流向这一主体,所以降税政策对于原料玉米市场影响有限。

据中国玉米网测算,以东北地区某淀粉企业为例,假如淀粉含税价格为2450元/吨,增值税由16%降低为13%之后,淀粉含税价降低为2387元/吨,企业增值税减少4元,企业利润增加4元。

假如企业直接给下游客户降价3%,则淀粉含税价为:2450×(1-3%)=2377元/吨;淀粉不含税价为:2377÷1.13=2104元/吨;实际利润变为:62-(2112-2104)=54元/吨;反而比未降价未减税少赚了58-54=4元/吨,利润减少7%。显然要求企业产品降价3%是不合理的。

国家降税率,并不是对销售价格也降低了同样的百分比,与商品价格没有关系。

理论上来说,在淀粉供求关系没有变化的情况下,淀粉含税价是降低的。但实际情况来看,税率的下调,玉米淀粉上下游整个环节的成本都在下降,相当于国家减税让利,这部分红利是留在淀粉企业、贸易商还是下游客户,最终还是取决于淀粉市场的供需格局和上下游市场的博弈状态。

总之,降税政策对于玉米淀粉加工行业影响有限,各环节企业需要认真分析,理性看待。政府大规模减税降费的目的是降低企业成本,优化企业生存环境。但是最终效果还看政策执行力度,只有政策执行到位,利好才能真正落到实处。玉米淀粉深加工企业只有做好企业改革,加大科技创新,提高产品质量和创新能力,把握住市场机遇,才能多维度享受增值税税率降低带来的红利。

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