浅析欧盟“双反”调查对胶价的影响

欧盟委员会对华轮胎的“双反”调查（反倾销、反补贴），目前正处在“靴子即将落地”的关键时刻。对橡胶价格来说，短期利空压制，但长期看，市场正在通过产能转移来消化这部分冲击。欧盟委员会对中国轮胎的“双反”调查主要集中在卡客车轮胎、乘用车及轻卡轮胎两个品类上。

卡客车轮胎对欧出口长期受限

欧盟委员会于2017年8月和10月对中国卡客车轮胎（TBR）分别启动反倾销和反补贴调查。2018年，欧盟委员会终裁决定对中国涉案产品征收反倾销税（42.73~61.76欧元/条）和反补贴税（3.75~57.28欧元/条）。2019年年初，中国橡胶工业协会及20多家企业向欧盟普通法院提起诉讼。2022年5月，法院一审裁决撤销了欧盟委员会的“双反”税令，认定其存在计算错误及侵害抗辩权等违法行为。同年7月，欧盟委员会放弃上诉，中方锁定胜诉成果。尽管中方胜诉，但欧盟在2023年10月和11月分别启动了第一次反倾销和反补贴日落复审。2025年1月15日，欧盟委员会发布终裁公告，决定继续对中国卡客车轮胎征收反倾销税（0~35.74欧元/条）和反补贴税（3.75~57.28欧元/条），限制措施将延续至2030年前后。

乘用车及轻卡轮胎：处于最新调查阶段

欧盟委员会于2025年5月21日对中国出口的乘用车及轻卡轮胎正式启动反倾销调查，随后于2025年11月6日同步启动反补贴调查，两项调查并行推进，涉案产品为载重指数不超过121的新充气橡胶轮胎。2025年12月18日，欧盟委员会以“案件技术复杂性”为由，决定暂不实施临时反倾销税，原定于2026年1月生效的临时措施被搁置。调查程序继续推进。目前欧盟委员会针对中国乘用车和轻卡轮胎的反倾销调查（案号AD733）已进入最后阶段，2026年5月4日是终裁前披露评议提交的截止日，届时欧盟委员会将发布拟议税率及涵盖品类，而最终的反倾销终裁措施将于2026年6月18日正式公布。

高额关税若落地，我对欧出口轮胎将受挫

在欧盟委员会调查启动初期（2025年5—8月），为了赶在政策落地前出货，国内曾出现过一波“抢出口”高峰，提前透支了部分需求，导致之后的轮胎出口数据明显下滑。

欧盟已于2026年1月22日起实施为期9个月的强制性海关进口登记。高关税预期使得欧洲进口商在下单时极为谨慎，普遍采取观望态度，甚至提前削减采购量以规避未来的追溯征税风险。海关数据显示，欧盟是中国半钢胎（乘用车胎）出口的核心市场，占比约40%。一旦终裁税率严厉，国内对欧出口轮胎将直接受挫。国内轮胎厂订单减少，自然会向上游传导，减少对橡胶的采购量，导致胶价承压。今年6月份如果欧盟终裁落地高额关税（预计20%以上），中国本土乘用车及轻卡轮胎对欧出口将重演卡客车的历史，即出口量可能“断崖式下跌”。海关统计的“中国轮胎出口量”下降，并不等同于中国企业丢失订单，而是产地置换的结果。截至2025年，中国轮胎企业在海外（泰国、越南、塞尔维亚等）产能约2亿条。若终裁后，原计划从青岛、上海出口的订单，会改由海外工厂直接发往欧洲；无法通过海外工厂消化的轮胎中低端产能，将被迫转向中东、非洲、俄罗斯等非关税壁垒市场，但是可能面临比较惨烈的轮胎价格战。

今年3月国内工厂轮胎销量环比大幅增长，部分经销商销量甚至翻倍。然而，这并非真实终端需求的爆发，而是下游渠道将未来4月、5月份的需求一次性提前透支。进入4月，国内轮胎市场迅速降温。隆众资讯监测显示，4月国内半钢胎、全钢胎整体订单环比走弱，渠道库存高企，补货意愿降至冰点。如果欧盟高额关税6月份落地，未来几个月国内轮胎企业可能面临降价和降低开工率的双重压力，国内橡胶需求和胶价也可能面临下行压力。