花生“保险+期货” 描绘山东乡村新“丰”景

党的二十大报告指出，完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。如何发挥金融力量，引活水入乡村，助力广大农民稳收增收，这个问题值得深入思考。

靠天吃饭、丰年不丰收难题亟待解决

山东是国内重要的花生主产区之一，近几年山东省花生种植面积基本稳定在1000万亩左右，约占全国种植面积的14%，山东花生不仅种植规模大，而且品种多样、品质优良。然而，近年来受低价进口花生持续增加、贸易商和下游压榨企业谨慎收购等因素影响，花生价格波动持续加大，再加上受部分地区花生种植面积下降和雨水天气影响，山东花生产量也有所减少，严重影响花生种植户收益。

沂南县孙祖镇新凤庄村刘志品家里种了16亩花生，回想起前几年，他不禁摇头叹息道：“我记得2019年的时候，花生米通货价格还5.4—5.6元/斤呢，结果2020年下了将近一个月的连阴雨，产量上不去，涝的地方花生都烂了，花生米也不饱满，天灾没办法，心里就盼着2021年能有个好收成，结果没承想价格一路下滑，最低的时候每斤花生米才卖到4.4元，一年到头白忙活，我心里这个愁啊，真不知道该怎么办！”刘老汉的话道出了当地千千万万农户的心声，如何帮助花生种植户抵御市场价格波动风险、解决自然灾害带来的产量下降等问题，是山东花生产业亟待解决的难题。

2021年2月1日，花生期货在郑商所上市交易。作为关系国计民生的主要油料品种之一，花生期货上市是金融服务“三农”又一重要抓手，为“保险+期货”等创新业务开辟了新的服务工具。

收入“保险+期货”开辟稳收增收新路径

2022年9月，在郑商所、山东省农业农村厅及地方政府大力支持下，国内首批花生收入“保险+期货”试点项目在临沂（莒南县、临沭县、沂南县）、日照（东港区）2地市4县区成功开展。该项目由中泰期货牵头，永安期货、五矿期货参与，人保财险、中华保险、安华农险、太保产险共同承保，为当地5万余户农户的10.15万亩花生提供1577.79元/亩的收入保障，切实发挥了“保险+期货”在服务“三农”、助力乡村振兴中的积极作用。

“保险+期货”作为金融支农的重要创新，自2016年首次推出至今，已连续8年被写入中央一号文件，这充分证明了其在助力农民稳收增收和服务乡村振兴方面所发挥的积极作用得到了党中央的高度认可。收入“保险+期货”综合考虑了产量风险和价格风险，不仅承保了农业生产活动中因遭受自然灾害或意外事故而造成的农产品产量损失风险，还承保了因市场因素引起的农产品价格波动风险。作为近年来我国资本市场探索推出的重大创新举措，收入“保险+期货”为山东花生产业可持续发展、保障农户增收提供了新路径。

据期货日报记者了解，参与该项目的农户只需承担约9.22%的保费（10元/亩），其余保费由郑商所和政府财政等比例各承担500万元。在山东省农业农村厅的大力支持下，项目撬动财政、金融支持资金，从而大大降低花生种植户保费自缴压力，调动了农户的参保积极性。此次花生收入保险试点项目通过财政、金融协同支农合力，真正实现了用“小投入”撬动“大保障”，为实现金融助力乡村振兴提供了有力支撑。

山东省花生收入“保险+期货”试点项目在齐鲁大地全面启动，不仅是花生保险由“保成本”逐步向“保收入”转变的一次有益探索，更是贯彻落实《山东省临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区实施意见的通知》中关于“创新农业保险服务”的重要创新工作举措。为持续创新“三农”金融服务，总结可复制、易推广的金融支农模式进行了有效探索。