全国人大代表李湘平：建议在国际原油价格低位时鼓励民营炼厂增加原油进口

全国人大代表，山东东明石化集团有限公司党委书记、董事局主席李湘平在今年全国两会期间带来了《关于在国际原油价格处于低位时鼓励民营炼厂增加原油进口的建议》。

李湘平认为，目前，我国是原油消费大国和进口大国，对外依存度自2018年以来超过70%，由于原油进口量总体越来越大，所以在低油价时增加原油进口量和储备量对促进国民经济健康平稳发展、抑制通货膨胀意义重大。逢低价时加大力度进口战略物资，一旦国际市场价格拉高，储备便可作为调节国际价格的重要手段，节省外汇支出，保障国家能源供应安全，为经济社会高质量发展保驾护航。

因此，李湘平建议，结合《国务院关于建立健全能源安全储备制度的指导意见》(国发〔2019〕7号)等文件精神，建立企业原油商业储备，补充国家原油储备，在国际低油价时，支持民营炼厂高质量发展，增加民营炼厂原油商业储备，发挥民营炼厂成品油保供的社会责任，在一定程度上降低高油价对国民经济的冲击。

李湘平表示，建议国家根据国际原油价格变化，在原油价格处于低位时，临时放开民营炼厂原油进口配额限制或新增部分原油进口配额，鼓励民营炼厂增加原油进口量，提高国家储备量，维护国家利益。同时，为规范民营炼厂根据原油价格波动调节进口节奏，在低油价时增加进口量，国家可采取由民营炼厂申请、政府部门审核批准的形式，临时放开民营炼厂原油进口配额限制或新增部分原油进口配额。