下半年农产品供给压力增大

7月17日，农业农村部市场与经济信息司司长唐珂在新闻发布会上表示，今年以来，我国农产品市场供给总体充裕，多数农产品价格呈持续下跌走势。受供需基本面、政策调整和国内外市场联动等因素影响，下半年我国农产品市场走势存在较大不确定性，特别是夏秋季节是我国多数农产品的上市旺季，市场供给压力明显增大。

唐珂介绍，上半年，稻谷、小麦受最低收购价下调影响，价格稳中有跌。玉米消费旺盛，去年秋季玉米上市后价格保持强势，产需开始出现缺口。国产大豆产量增加，价格持续下跌后有所企稳。另外，生猪产能阶段性过剩，今年春节后猪价下跌快、跌幅大，5月底以来过剩局面有所缓和，价格止跌反弹。

“从下半年走势看，受供需基本面、政策调整和国内外市场联动等因素影响，我国农产品市场走势存在较大不确定性，特别是夏秋季节是我国多数农产品的上市旺季，市场供给压力明显增大。”唐珂表示，农业农村部将会同有关部门加强产销对接、信息引导和市场调控，多措并举促进农业生产和市场稳定。

关于猪肉价格止跌回升走势会否持续，唐珂表示，关键要看供需基本面。据农业农村部监测，今年5月生猪存栏量环比减1.9%，同比减2.0%，能繁母猪存栏环比减2.5%，同比减3.9%，但平均每头能繁母猪能够提供的有效仔猪数由2015年15头左右提高至20头以上，产能总体仍处于较高水平。由此来看，今年全年猪价将总体处于下降通道，呈低位振荡走势，国庆中秋消费旺季可能出现阶段性上涨。

谈及上半年国内食糖价格持续下跌，唐珂表示，目前国内食糖价格水平已经明显低于每吨6000元左右的成本线，制糖企业出现大面积亏损，后期兑付蔗农糖料款很可能出现困难。我国食糖产不足需、贸易依存度高，价格下跌主要是受国际市场供大于求压力传导。“国内食糖市场现已进入纯销糖期，目前配额内15%关税下，巴西食糖到岸税后价仅为每吨3275元，比国内糖价低2000元以上，巨大的国内外价差导致后期国内糖价易跌难涨。”唐珂说，需要抓紧研究出台保护糖农利益、促进食糖产业健康发展的政策措施。