2月10日，证监会主席刘士余监管工作会议上在谈到企业IPO和注册制时表示，注册制既不要理想化也不要神秘化，务必理解制度，咬住牙关，保证质量好的公司能够及时上市，用两三年的时间解决IPO堰塞湖。

“企业IPO的数量不断增加，这是好事儿，如果资本市场要‘找米下锅’，反而要出大事儿。”刘士余称，稳定的预期是市场证明有效的做法，必须牢牢去做，别折腾，企业IPO的核心是做好上市公司发行公司股票的质量审查。

刘士余认为，行业管理、市场监管的政策预期要稳，已经被行业发展，实践证明行之有效的各项政策、方法、导向要扎实执行，务求实效。

刘士余认为，资本市场的核心功能是融资，注册制是监管的方向性要求，不是监管目标。

“注册制跟行政核准制就那么绝对对立吗？”刘士余反问道。他认为注册制的核心就是把握上市公司质量，企业IPO不管放到哪里去核准，都要符合党、国家和广大人民的利益，证券交易所交易所不是私有制的交易所，任何行为都在人民的利益上。

从去年下半年开始，IPO发行已经明显加速，2016年下半年每月核发批文的数量几乎都是上半年的2倍以上。

刘士余认为稳定的资本市场也是改革发展一切措施操作的基础。“巨大的波动受伤的是中小投资者，而没有波动的资本市场是一潭死水，惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食的操纵。”

刘士余表示，股指稳定和融资力度不能对立，没有IPO数量的提升，资本市场一些丑恶现象难以从根本上解决，数量上来了，壳价格就下来了，就不会炒壳。2017年资本市场服务国家战略的力度要提升，要稳中求进。